第二百九十三章 改革前夕

韩琦听完范仲淹的话，轻轻的撩开车帘，看了看四周无人，飞快的跳下车，来到了范仲淹的车里。

“年纪大了，耳朵不太好使，还是近一点说，你刚才说什么来着？”

范仲淹把话重复了一边，韩琦觉得圣上的担忧也是正常的。

“你说的也对，张启不仅有钱，等再有了权力，若是他真想自立为王，怕是比一般人容易的多，你别忘了，狄青跟你一样，与他关系好着呢。”

听到狄青二字，范仲淹倒吸了一口冷气，拍了拍自己的大腿。

“我怎么把他给忘了，狄青还在豫州驻防呢，你说圣上这么可能答应张启升任经略使！”

“不止狄青，保安军的林军指挥使，貌似与他关系也好。”

范仲淹却摇摇头，觉得圣上不一定会担心林军。

“看来明天我们要想个借口，把狄青调离西北边境，但又不能太远。”

“把他调到太原府去，夏大人现在还在那里，想必他会很欢迎狄青的。”

范仲淹觉得这个提议不错，太原府里陕西四路的京兆府只有五天的路程，如果以后有什么战事，也好迅速支援。

两人又小聊了一会，各自回家了。

汴梁的夏天还是热的要命，上朝的大臣们却还要穿着整齐的朝服，等他们到达集英殿后，没有一个不冒汗的。

“圣上有旨，天气炎热，尚食局特意为诸位准备了冰镇绿豆汤，请大人们稍等片刻，饮完后再开朝会。”

“臣谢主隆恩，吾皇万岁万岁万万岁！”众大臣们赶紧下跪，高呼万岁。

不久后，大臣们人手一碗冰镇的绿豆汤，这一碗下去别提多舒坦，瞬间人精神多了。

半柱香之后，赵祯来到了集英殿，开始了早朝。

第一件事情就是讨论税收情况，赵祯让晏殊汇报了目前朝廷的财政情况之后，让大臣们纷纷献策建言，看看有没有什么办法提升国库存银。

范仲淹心里其实早就有很多想法了，只是这几年不断地被贬黜，很难有机会在早朝一吐为快，第一个站出来发言。

他认为造成这种情况的主要原因有两个，一是目前朝廷和地方的各级在册官员已经达到数万人之多。

而这里面有相当数量的官员并未担任实际职务，却照样享受高额俸禄，成为国家的财政负担。

可是有实际职务和权力的一些官员，也是本着多做多错，不做不错的原则，导致整个国家办事效率低下。

说完这个原因，范仲淹又把矛头直指军队数量。

“经过几次与西夏的战争，臣认为军队数量不在多，而在精，否则为何我大宋将近一百六十万的军队却打不过区区几十万的西夏？有效的扩军是可以的，但不计后果的扩军，给国家的财政带来了巨大的负担，这一点晏大人应该深有体会。”

范仲淹微微转过身，朝着晏殊的方向看了一眼。

晏殊走出队列，拱手道：“圣上，诸位臣工。范大人所言极是，自从扩军后，我大宋的军费开支占比已经达到赋税的七成，好在西北战事稳定，否则今年国库有没有剩余都不知道了。”

范仲淹的陈述，引起了朝堂的激烈讨论，很多官员认为范仲淹所言的冗官问题根本不是问题。

“范大人，我太祖皇帝东征西讨，才将我大宋版图扩至如此辽阔，这么大的一个国家，有数万官员有什么稀奇？难道要我等身兼数职么？”

“范大人，恩荫制是太祖亲自拟定的，难道你要推翻祖宗之法？你适合居心？”

面对这些官员的质疑，范仲淹丝毫不慌：

“诸位大人，不是让你们身兼数职，而是要把最有能力的人放在最重要的位置，没有能力，或者没有实际工作可做的官员，一律精简。”

“范大人，你说的倒是轻巧，抛开恩萌制不说，很多官员也是寒窗苦读十年甚至数十年才有了今天，你一句话就给剥夺了？你是不是忘了你当年寒窗的时候？”

“福大人，正因为我也是一路苦读过来的，才知道这里面的不易，既然知道不易，就更应该为朝廷为国家着想，而不是抱着那些俸禄浑浑噩噩一辈子。”

“叩叩叩！”赵祯敲了敲桌子，示意他们停下来。

“你们有些扯远了，此刻只说你们心中所想，暂不延伸讨论。”

前不久被提拔的四位谏官，欧阳修、余靖、王素和蔡襄，分别发言表示支持范仲淹所言。

韩琦随后也站出来力挺范仲淹。

“吕相，你怎么